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我国烹饪电器出口欧盟将困难重重

 

欧洲联盟委员会颁布的(欧盟)第2017/1357号决议已于几天前生效。该决议规定了实施低压指令协调标准的限制。对此,广东省世贸组织/技术性贸易壁垒通知咨询研究中心(以下简称“技术性贸易壁垒中心”)表示,这一限制主要是提高了便携式烹饪器具的温度限值的相关条件,这意味着以前按照原标准进行温升测试的相关产品需要进行重组、测试和重新评估,涉及中国相关产品的出口企业可能会遭受巨大损失。
欧盟标准(EN)60335-2-9主要涉及便携式电气产品,如烤架、烤箱、面包烘烤器、具有烧烤功能的微

 

波炉等。2016年中国相关产品出口约41.43亿美元,欧盟是主要出口目的地。广东是中国家用电器的主要出口国。据调查问卷统计,该决议将给广东龙头企业造成直接或间接损失超过4.12亿美元。

 


据了解,该决议源于德国和挪威对EN60335-2-9标准某些部分的反对。他们认为标准的“加热”条款对非功能接触表面的温度限制规定不足。特别是,制造商被允许通过张贴警告或标签将某些部件的温度限制提高一倍。由于标准要求不明确,可能导致测试人员误解,忽略检测过程中某些部件的温升测量。因此,该产品面临着燃烧的风险,标准也很脆弱。

 


鉴于原标准的不足,新修订的标准提出了一些限制。TBT中心解释了标准的限制条件:“在所有相关表面测量的温升不得超过规定的限值;即使不超过限值的两倍,也不允许在相关表面上粘贴“高温警告”标记。温升测量必须在通风孔25毫米范围内的所有相关表面上进行,且不得超过规定的限值。总的来说,升温试验变得更加严格。

 


电热器具的温升是电器质量和安全的重要指标。为此,TBT中心表示,考虑到需要提高安全要求并等待相应标准的修订,对原有标准做出相关限制是促进产品质量升级的重要手段。但是,关于欧盟本次决议的内容,该中心认为违反了《WTO/TBT协定》的要求,主要表现在两个方面。一是欧盟没有履行WTO秘书处的报告义务,没有给其他会员国一定的评议时间,决议没有给予过渡期,阻碍了相关出口产品的合格评定和出口货物运输。第二,决议实施后,协调标准(EN)60335-2-9的要求高于德国独立认证GSEK1AG2的要求。排气孔25毫米范围内的温升试验和原标准下表面温升的双重限制不能免除,ce认证变得更加严格。

 


根据对上述问题的研究,技术性贸易壁垒通知中心认为,当前国际贸易风险正在飙升,应对技术性贸易壁垒的工作面临严峻挑战。国际贸易的“技术战”涉及多个层面,非单一企业可以应对。建议建立包括政府部门、技术机构、行业协会和企业在内的多元一体的联合应对机制,形成全社会共同应对的良好氛围。

 

一是有关部门通过WTO组织要求欧盟向WTO秘书处提交(EU)2017/1357号决议,按照相关协定履行义务,向WTO成员通报上述决议内容并留出评议期。要求欧盟给予决议实施过渡期,暂缓执行该决议,为企业达到新的产品技术要求预留合理的设计、备料及生产时间周期。二是技术机构和行业协会帮助指导各相关出口企业及时掌握进口国家技术性贸易措施的发展动态,有效规避国外技术性贸易壁垒。第三,企业积极参与技术贸易措施的通知和审查工作,明显不合理,具有很强的技术贸易措施歧视性,敢于表达合理的要求。